Фрагмент

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Современное развитие российского государства характеризуется повышенным вниманием к проблемам, связанным с эффективностью государственной власти и управления. В настоящее время одной из важных стратегических задач является построение стабильной и эффективной системы правления в современной России.  Все большее значение в государственном секторе приобретают различные технологии управления служебной деятельностью, растет потребность в практических навыках управления и организации работы сотрудников, в регулировании и планировании деятельности, в оценке и контроле за служебной деятельностью и в оптимизации процессов выполнения функций.

Государственная служба — это сложный социальный, правовой и организационный механизм, имеющий свою внутреннюю структуру, которая, в свою очередь, включает совокупность правовых норм, организационную структуру, субъекты управления и технологии кадров, а также традиции, этические ограничения и нормы, а также другие элементы, применимые к гражданам, призванным «профессионально осуществлять полномочия» государства и органов власти.

Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности является важнейшим компонентом государственной правоохранительной функции. Общество, граждане имеют право рассчитывать на спокойную и безопасную жизнь, которую им должно обеспечить государство. Соответственно, для выполнения этих функций государство располагает большой группой уполномоченных органов, которые, несмотря на специфику каждого из них, могут быть объединены общим понятием «государственные органы, отвечающие за охрану порядка и безопасности».

К таким органам относятся ОВД России, которые несут значительную ответственность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка и общественной безопасности, которая связана с предупреждением, обнаружением и пресечением преступлений и иных правонарушений. То есть во внутренних делах в первую очередь обращаются к гражданам, потерпевшим или свидетелям преступлений, а сотрудники ОВД России должны незамедлительно принять соответствующие меры. Исходя из этого можно сделать вывод, что Служба в органах внутренних дел имеет большое значение в системе государственной службы, что указывает на актуальность выбранного предмета.

Степень научной разработанности. В отечественной и зарубежной правовой науке уделено значительное внимание изучению общих и специальных проблем службы в органах внутренних дел. Теоретиками права, посвятившими свои работы изучению различных аспектов правового регулирования службы в органах внутренних дел, стали С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, А.В. Малько, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, С.В. Мирошник, Т.Н. Радько, И.О. Самощенко, С.Н. Сабикенов, Ю.А. Тихомиров, Л.С. Явич и др.

Целью курсовой является правовое изучение правового статуса сотрудника правоохранительного органа: проблемы и перспективы.

Исходя из этой цели, были определены и решены следующие задачи:

1) выяснение теоретических аспектов государственной службы в органах внутренних дел РФ;

2) анализ организационных основ государственной службы в органах внутренних дел.

Объектом исследования будут считаться общественные отношения в сфере государственной службы.

В качестве предмета исследования выделим организацию службы в органах внутренних дел РФ.

Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются всеобщие методы (метафизический и диалектический), общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, сравнение, абстрагирование, обобщение, классификация, контрадикторный трансформационный, модификационный, системный (системно-структурный), функциональный, аксиологический), специальные методы (конкретно-социологических исследований (конкретно-социологический метод) изучения мнения респондентов об эффективности отдельных правовых стимулов и всей системы правового стимулирования в ОВД РФ, а также частно-научный формально-юридический метод.

Правовой основой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты.