Фрагмент

Введение

На современном этапе развития государства актуальными становятся проблемы реформирования системы управления региональным развитием, которые неразрывно связаны с совершенствованием институционально-правового обеспечения, формированием стратегических приоритетов и целей развития регионов, внедрением информационных систем мониторинга политического и социально-экономического регионального развития, повышением эффективности планирования и контроля за выполнением планов, программ развития регионов. Необходимо сформировать такую ​​оптимальную систему управления, которая способствовала бы развитию самостоятельности регионов в неразрывной связи с координацией государственной региональной политики со стороны центра.

Важное место в воздействии государства на экономические процессы занимает индикативное планирование. Оно является адекватной рыночным отношениям форме макроэкономического планирования.

Объектом нашего исследования является индикативное планирование.

Предметом исследования – система организации индикативного планирования в Российской Федерации.

Заданием исследования является изучить особенности индикативного планирования в Российской Федерации.

Цели исследования:

Индикативное планирование принципиально отличается от директивного планирования способами достижения целей, поставленных в плане. Его показатели не имеют для отдельных хозяйствующих субъектов статуса обязательных задач, а имеют рекомендательно-ориентирующий характер. Выражая цели и приоритеты социально-экономической политики государства на соответствующий период, показатели индикативного плана приобретают жизненной силы для отдельных субъектов рынка только с помощью целенаправленной системы правовых и экономических регуляторов. Последние создают правовую основу и экономические стимулы для осуществления производственно-хозяйственной деятельности в направлениях, которые соответствуют целям и приоритетам общества, выраженных в государственном плане.

Заключение

Основной целью индикативного планирования социально-экономического развития является формирование и реализация комплекса аналитически-прогнозных документов, планов и программ, обеспечивающих скоординированную деятельность всех участников планового процесса, направленную на выполнение поставленных целей и задач социально-экономического развития, создание благоприятных условий для жизни и деятельности всех хозяйствующих и социальных субъектов, устойчивого и безопасного развития общества. Основными задачами территориального индикативного планирования социально-экономического развития в России являются:

— повышение уровня и качества жизни населения в результате реализации программных мероприятий и достижения индикаторов цели;

— повышение эффективности системы управления региональным развитием;

— создание и совершенствование институтов регионального мониторинга, экономического моделирования, планирования и бюджетирования;

— разработка стратегии развития и индикативного плана на основе мониторинга социально-экономического развития, с учетом взаимосвязи, синхронизации и согласования планов на территориальном, региональном и государственном уровнях и координации различных форм собственности;

— формирование механизмов государственного регулирования во взаимосвязи с рыночными регуляторами развития экономики и социальной сферы;

— развитие эффективного государственно-частного партнерства, установление взаимовыгодных отношений между органами власти и местного самоуправления, социальными и хозяйствующими субъектами, с равноправным привлечением участников в процесс планирования и управления;

— создание благоприятного инвестиционного и инновационного климата и условий для привлечения инвесторов;

— мониторинг реализации планов, программных мероприятий, эффективности механизма государственного регулирования, корректировки (в случае необходимости) плановых показателей.

Итак, индикативное планирование является действенным механизмом реализации стратегических целей развития регионов России, призвано решать приоритетные проблемы социального развития, способствовать повышению уровня жизни населения и эффективности регионального управления. Необходимо дальнейшее совершенствование теоретико-методологических основ формирования индикативного планирования, институционально-правового обеспечения, механизмов регулирования и взаимодействия между субъектами планового процесса, внедрения современных методов мониторинга и программирования.