Фрагмент

ВВЕДЕНИЕ

Социальный характер Российской Конституции выражается во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина. В настоящее время наблюдается растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимателей участвовать в различных формах политической и социально–экономической жизни страны. Такую гражданскую активность необходимо поддерживать в первую очередь в муниципалитетах, создавая реальную возможность для участия граждан в управлении своим двором, кварталом, поселком или городом, в решении повседневных вопросов местного значения, которые, в конечном счете, определяют качество жизни человека.

Являясь наиболее приближенной к населению, местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог «дотянуться до нее рукой», а потому важнейшей задачей сегодня является уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.

Объектом  исследования      являются   общественные          отношения,  складывающиеся          в        процессе     правового          регулирования территориальной организации местного самоуправления.

Предметом данной дипломной работы являются общественные отношения, возникающие при территориальной организации местного самоуправления.

Нормативно–правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие нормативно–правовые акты, относящиеся к теме настоящего исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: А.В. Бутакова, М.Ю. Дитятковского, А.А. Замотаева, А. И. Иванова, В.В. Невинского, О.Л. Казанцевой и ряда других.

Эмпирический материал представлен в работе в виде анализа конкретно–прикладных исследований, опубликованных в печати и в различных специализированных изданиях, а также анализа нормативных актов.

Цель настоящей работы – рассмотрение принципов территориальной организации местного самоуправления, проблем и путей их решения.

Для достижения поставленной цели в работе решается ряд задач:

– определяется понятие и сущность местного самоуправления;

– рассматривается реформа местного самоуправления в России;

– выделяются территориальные формы организации местного самоуправления;

– раскрываются принципы территориальной организации местного самоуправления;

– анализируются вопросы местного значения муниципальных образований;

– рассматривается порядок изменения границ и реорганизация муниципальных образований;

– определяются особенности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления;

– анализируются проблемы развития территориальных форм местного самоуправления.

Методология темы исследования состоит из следующих методов познания: общенаучный диалектический метод познания; исторический, формально–логический, сравнительно–правовой, системный, конкретно–социологических исследований, функционального анализа, прочие методы научного познания.

Практическая значимость заключается в том, что сделанные в настоящей работе выводы могут быть использованы при дальнейшем исследовании принципов территориальной организации местного самоуправления.

Структура данной работы состоит из введения, трех глав, которые в совокупности содержат в себе восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.