Описание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РОССИИ
1.1 Органы самоуправление в дореволюционной России
1.2 Организация местной власти в советский период
1.3 Понятие, принципы и функции местного самоуправления на современном этапе
ГЛАВА 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ
2.1 Рационализация системы разделения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления
2.2 Структурная модернизация местного самоуправления
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЧИКОЙСКОГО РАЙОНА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
3.1 Социально-экономическая характеристика муниципального образования Красночикойского района Забайкальского края
3.2 Система органов местного самоуправления муниципального образования Красночикойского района Забайкальского края
3.3 Проблемы и пути решения деятельности органов местного самоуправления Красночикойского района Забайкальского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
74 стр.
Фрагмент
Введение
Актуальность исследования. Важной народно-хозяйственной проблемой является становление местного самоуправления в России. Решение этой ключевой проблемы предполагает улучшение деятельности системы местного самоуправления.
Вследствие проведения социально-экономических преобразований увеличивается роль местного самоуправления, так как оно является одним из факторов демократизации общественной жизни, необходимой в становлении гражданского общества. Сегодня становится очевидным, что современное общество не сможет решить многочисленные вопросы, без сильного и независимого местного самоуправления. Только такое самоуправление сможет решить практические задачи, связанные с организацией территориального управления.
Местное самоуправление — важнейший элемент конституционного строя демократических стран. Местное самоуправление является особой «ветвью власти», которое учитывает больше остальных интересы населения. Органы местного самоуправления укрепляют государственную власть, делая ее более гибкой и результативной. Они наиболее доступны для людей, максимально приспособлены к использованию ресурсов для удовлетворения потребностей населения.
При написании работы были использованы труды русских правоведов начала ХХ века, которые исследовали понятие местного самоуправления, систему его органов, связь с населением и центральными органами таких как: А. Д. Градовский, И. И. Евстихиев, Н.И. Лазаревский, М.И. Свешников и др. Структуру органов местного самоуправления исследовали В. В. Володин, В. Л. Ясюнус, Ю. А. Тихомиров, А. Широков, С. Юркова и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления в России.
Предмет исследования: проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации.
Цель исследования: рассмотреть современные проблемы становления местного самоуправления в Российской Федерации.
Для раскрытия цели были поставлены следующие задачи:
— рассмотреть особенности возникновения и развития муниципальных учреждений в России;
— раскрыть понятие, принципы и функции местного самоуправления на современном этапе;
— изучить рационализацию системы разделения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
— провести анализ структурной модернизации местного самоуправления;
— дать социально-экономическую характеристику муниципального образования Красночикойского района Забайкальского края;
— показать систему органов местного самоуправления муниципального образования Красночикойского района Забайкальского края;
— исследовать проблемы и пути решения деятельности органов местного самоуправления Красночикойского района Забайкальского края.
Методологической основой выпускной квалификационной работы являются системный анализ, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, статистический, графический методы.
Информационная база. В процессе исследования использовались различные материалы: нормативно-правовые акты, монографии, публикации в СМИ, учебные пособия.
Структура работы. Дипломная работа имеет введение, три главы, восемь параграфов, заключение, список использованных источников и приложение.
Литература
Законодательные материалы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) Об образовании в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598,
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 02.01.2017, N 1 (Часть I), ст. 35
Книги
- Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия / Под общей редакцией С.А. Попова. — М., 2008.
- Комкова Г.Н., Крохина Ю.А., Новоселов В.И., Першин А.П. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Правовой статус органов государственной власти и правовое регулирование их деятельности в налоговой сфере: Учебное пособие. Вып. 1 / Комкова Г.Н., Крохина Ю.А., Новоселов В.И., Першин А.П., и др.; Под общ. ред.: Новоселов В.И. — Саратов: Изд. центр СГЭА, 1998. — 336 c.
- Лазаревский Н.И.Лекции по русскому государственному праву. Т. 2. Административное право. Ч. 1/ Н.И. Лазаревский. — СПб., 1910. Тип. АО «Слово», 1910. — 479 c.
- Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 528 с.
- Мильшин Ю.Н., Чанов С. Е. Муниципальное право России. Учебное пособие/ Ю.Н.Мильшин, С. Е. Чанов. – М.: ИТК Дашков и К, 2008. — 404 с.
- Муниципальное право. Учебник / Акмалова А.А., Капицын В.М., Коваленко А.И., Ковешников Е.М., и др.; Отв. ред.: Коваленко А.И. — М.: Новый Юрист, 2009. — 432 c.
- Муниципальное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А. Н. Костюкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. — 791 с.
- Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие / А.Н. Миронов. — 2-e изд., перераб. и доп. — М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 208 с.
- Муниципальное право России [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [А. С. Прудников и др.]; под ред. А. С. Прудникова, А. Г. Чепурного, Н. А. Антоновой. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. — 375 с.
- Муниципальное право: Учеб. пособие / В.С. Четвериков. — 5-e изд. — М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. — 208 с.
- Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина. — 4-e изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. — 560 с.
- Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/ Н.В. Постовой. — М.: Рекламно-издательский центр «Федоров» Москва – 189с.
- Уваров А. А. Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации : учеб.пособие / А. А. Уваров. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. — 320 с.
- Черногор Н. Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления/ Н. Н. Черногор. – М.: Издательство Юриспруденция, 2011. – 302 с.
Статьи
- Авакъян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона/ С.А. Авакъян // Весник МГУ. Серия 11. Право. 2008. — №2.- С. 33.
- Бабичев И.В. Очерки правовой истории становления и развития местного самоуправления в современной России/ И.В. Бабичев // Местное право. 2010. № 2. — С. 93–98.
- Золотарев М.А. Экономические основы городского хозяйства России (1870–1914 гг.)/ М.А. Золотарев // Городское управление. 2013. № 2. — С. 75–86
- Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия/ М.Ю. Каверзин // Вестник Российского университета дружбы народов. — Сер.: Политология. — 2008. — № 4 — С. 13-19
- Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 528 с.
- Мулукаев Р.С., Яковлева Е.И., Яковлев К.Л. Развитие организационных форм местного самоуправления в России (XIV–XIX вв.)/ Р.С.Мулукаев, Е.И.Яковлева, К.Л. Яковлев // Местное самоуправление: теория и практика: сб. трудов Академии управления. М., 1988. С. 129–143.
- Станкевич А.С. Правовая основа местного самоуправления в России на разных этапах его развития/ А.С. Станкевич // Местное самоуправление: теория и практика: Труды / Академия управления МВД России.- М., 1998. С. 158-168.
Электронный ресурс
- Красночикойский район Забайкальского края [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://чикой.забайкальскийкрай.рф/struktura_.html